新加坡国防部长强作笑颜:我们很怕中美打起来(图)

李振国

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$ a# m) i. G2 r# K' K( u  x6 q　国防部长潘尼达(右)4日在五角大厦会见来访的新加坡国防部长黄永宏，就两国在亚太地区开展安全合作等议题展开讨论。(美国国防部提供)
' R/ M3 d( N/ `9 }　　东南亚领袖东协峰会刚才闭幕，第一批200名美国陆战队成员于4日抵达澳洲北部。而同一天新加坡国防部长黄永宏(Ng Eng Hen)在华府提醒美国在亚洲要增强兵力，否则美国与中国之间的紧张，可能会触发战争。
　　美国国防部长潘尼达4日在五角大厦与到访的星国防部长黄永宏重申，美国在亚太强大的存在，增强了地区的稳定和安全。双方也强调东南亚国家国防部长会议和「香格里拉对话」的重要。
　　潘尼达表示，他6月将赴新加坡参加年度「香格里拉」亚洲安全会谈。美军将在新加坡前进部署四个濒海战斗舰，双方并将提升联合军事演习。
　　黄永宏4日在国防智库「新美国安全中心」举办的演讲中，多次强调美国是亚洲永远强权(resident power)，美国应维持其维护亚太和平稳定的主导角色。他称赞最近欧巴马政府外交政策重点转移到亚洲，以及最近修订的国防战略。
　　他指出，亚洲国家领袖都理解美中之间将不停竞争，亚洲须要一个区域安全框架，但任何安全框架都必须要纳入中国崛起的军事与经济影响力。
　　黄永宏在讲演中一度勉强笑着说，新加坡和地区领袖都非常害怕美中打起来，很希望美中加强军事关系，不要开战。
　　五角大厦去年8月成立「海空统合作战」(Air-Sea Battle)办公室，加强反击中国围堵美军进入亚太地区，提升「反介入」与「区域阻绝」（Anti-Access/Area Denial，又称A2AD)能力。欧巴马随后于11月在亚洲宣示美国重返亚太；他并访问澳洲，宣布美军陆战队2500人驻扎澳洲，澳洲也允许增加基地让美军战机使用。欧巴马今年1月又在五角大厦，高调公布将美国战略重心转移到亚太的「国防战略评估」报告。
　　美国一系列动作，都被视为在围堵中国。
　　据指出，「海空统合作战」是鉴于美国国力走下坡，军事预算删减，面对崛起的中国，美国盼区域盟友共同合作，分担责任。最近美国与澳洲及新加坡的军事合作，都在部分落实此一观念。
　　美国从布希第二任期开始退出亚太。当时的国务卿赖斯，不愿参加东协论坛，频遭前副国务卿阿米塔吉批评。欧巴马上任后，成为首度参加东协峰会的美国总统。他并访问澳洲，又派国务卿喜莱莉高调访问缅甸，支持缅甸民主化。
　　中国军事专家、华府智库「国际评估与战略中心」(IASC)资深专家费学礼(Richard Fisher)对本报指出，4日第一批美国陆战队抵澳，以及新加坡防长访美，很大程度上只是美国转移重心到亚太的象徵性意义。
/ f1 i' Q+ K3 n4 `. f+ b" f7 H　　他说，陆战队的部署规模相当小，美国在新加坡部署濒海战斗舰，还不知何时实现。他说，如果美国政府同意尽早转移F-16战机给菲律宾，才算超越象徵性质。
　　费学礼认为华府应及早展开部署。他说在不到十年内，中国可能会有两至三艘航空母舰，以及两至四艘导弹攻击潜舰，以海南岛为基地部署，届时中国将更不把美国看在眼里。他说，中国领导人喜欢利用「小型战争」达到最大的政治效益。美国应该及早对应。
6 R% {! K) t' v$ \  Z' S　　华府智库「布鲁金斯学院」桑顿中国中心研究部主任李成（Cheng Li)稍早指出，虽然有人主张美国最近的重返亚洲，是试图围堵中国，但是美国真的不希望在亚太发生战事。
6 F- e: T* J- G% K0 ]" b  F) `* A　　他说，美国最近的重返亚洲，是起于中国过去一两年的行动，引致周边国家忧虑，希望美国加强在亚太的影响力。美国有所防备是可以理解的，但是美中缺乏互信。他认为美国有必要向中国解释重返亚洲的本意，避免误解。
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