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[导读]2001年“9·11”恐怖袭击事件发生后,美国先后在阿富汗和伊拉克发动了两场旷日持久的战争,但现实与预想大相径庭,原定战略目标并未实现。两场漫长的战争同样令美国蒙受了巨大的人员和经济损失。
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( h/ n7 e8 v u 伊拉克战争美军投入了近20万兵力参战
) l# h$ ^4 o; q) L9 H, S! c- D% s 2001年“9·11”恐怖袭击事件发生后,美国先后在阿富汗和伊拉克发动了两场旷日持久的战争,但现实与预想大相径庭,原定战略目标并未实现。阿富汗战争已逾10年,伊拉克战争也近9年。两场漫长的战争令美国蒙受了巨大的人员和经济损失。
* ^% \, G/ ^) o0 G6 M 伊战:美军性价比最低的战争" c' U# J1 }* v5 \
6300多名美国士兵在这两场战争中失去生命,另有近4万人伤残。据美国国会研究所最新估计,两场战争已耗费了约1.3万亿美元,而且后续费用会更加惊人。
7 J" [* O% S S9 \9 q 自美国2001年发动所谓“全球反恐战争”以来,美国的国防预算从3040亿美元猛增到2008年的6160亿美元。10年来,美国反恐开支每年达750亿美元。
/ Z* t) ~. w6 ~' u. s$ X 战争、军费,再加上过去多年的减税政策以及国内支出的增加,使得美国的债务一再攀升。美国联邦债务如今已逾15万亿美元,可谓是重债缠身。# x. P! _! E& A& Y4 T. E
尽管有人认为,这两场战争打击了“基地”组织等恐怖势力,让美国避免再次受到恐怖袭击,但正如美国弗吉尼亚大学研究美国对外政策历史的教授梅尔文·莱弗勒所说:“至少在中短期来看,美国这两场战争得不偿失。”* @; @* h- a. @
首先,美国在伊拉克和阿富汗深陷战争泥潭,其能力和地位受到广泛质疑。美国智库凯托学会高级研究员泰德·卡彭特对新华社记者直言:“这两场撤退差一点就成为羞辱。”
% ^" _7 l: x; q r% ^ 其次,美国发动的战争破坏了地区战略平衡,其结果是:阿拉伯民众反美情绪高涨、伊朗在中东地区影响力扩大、美国调停巴以冲突的能力下降。此外,全球范围内的恐怖事件有增无减,世界安全形势并没有得到根本改善。% Q: |9 k0 P9 k. o1 |" v
战争的惨重代价暴露了美国的脆弱,面对两场战争的“无底洞”,无论是美国决策者还是民众,已是“输不起、耗不起”。
, W* j1 u. ~/ O. w 72%美国人认为伊战“不值”% Y+ I! ~8 A- b( p2 J" W; {/ T0 I4 ?
“我们真的赢了吗?”这样的自我拷问16日连同在巴格达降下的美军战旗一同被带回了美国。“伊拉克战争正式终结”的消息给美国社会带来的似乎不是胜利鼓舞,而是与数十年前逃离朝鲜、越南时相似的困惑。
9 Y$ n, w/ s4 D! B* @$ S! s3 ^ “在距离美国首批坦克集结在伊拉克边界将近9年后的今天,五角大楼正式宣布伊拉克战争结束,终结了这场重塑美国政治、最终却导致反美情绪在伊斯兰世界蔓延的麻烦冲突”。《纽约时报》15日用这种笔调报道“伊拉克战争正式终结”,该报社论说,终结这场误入歧途的战争让美国得到解脱。8 T4 [1 u& c1 g1 {1 w
是谁把美国带入了歧途?多家美国媒体将矛头指向小布什政府。2003年,宣称掌握伊拉克存在大规模杀伤性武器并与“基地”组织有联系证据的小布什下令开战,但这些指控最终被证明子虚乌有。美国凯托学会题为“美国应永远离开伊拉克”的文章说,入侵伊拉克是美国历史上最大的战略错误之一。文章说,这场侵略没有显示美国的实力,没有令美国的敌人屈服,反而损害了华盛顿的国际声誉,让美军背负了过重的负担,为“基地”注入了新的力量,牺牲了珍贵的生命,浪费了宝贵的资源,而这些都是“傲慢导致的巨大失败”。) T% x; w3 b4 l8 ?9 G
“静悄悄”,这是多家美国媒体对终战仪式的形容。美国哥伦比亚广播公司(CBS)注意到,终战仪式被安排在巴格达机场一处防御坚固的角落,周围都是混凝土防爆墙,座椅上几乎没有一个伊拉克人,座位的标签上不仅写着贵宾姓名,还写着如发生袭击他们该跑向哪座碉堡。这些都提醒人们,美国高官口中“新伊拉克”的本质依然是暴力和脆弱。& |4 K( b1 p/ A T Y! R2 d
CBS说,2003年3月20日美军空袭巴格达一处萨达姆藏身地时是何等霸气,如今战争却了结得如此低调冷清。
1 r+ T* h" w* T* R. ? k: c/ | “我们真的赢了吗?这场战争值得吗?”美国《沙龙》杂志提出这个问题,然后说伊拉克战争是“小布什谎言导致的美国历史性恶行”。《华尔街日报》网络民调显示,超过72%的美国人认为伊拉克战争“不值得”。美国MSNBC题为“你如何评价伊拉克战争”的民调吸引了2万多名受访者,78%的人认为它是个“错误”,而不是“成功、”失败“或”必须的“。
7 U9 x" D# {8 x- o A5 z 美国伊战投入堪比二战9 N7 F! j, |) S, K o) X
对新保守主义的政策设计者来说,伊拉克才仅仅是第一步。他们的目标是要在中东创建一个新型的民主社会,并最终使以色列和巴勒斯坦实现永久的和平,这个目标也同样还没有完成。一个稳定、自由、民主的伊拉克,仍然是一个遥不可及的梦想。* H8 ^& f o3 \
美国与伊拉克之战已经快9年了,第二次世界大战中,美国参战时长为三年零八个月;第一次世界大战两年零两个月;朝鲜战争三年零一个月;美国国内战争可谓长矣,也不过才四年。. v1 W: j0 `" c
美国媒体报道称,布什政府对战争收益的理解是错误的,对战争成本的认识也同样错误。总统和他的顾问希望战事时间短、费用低。可事实上,这场战争的费用超出了我们任何人的想象。美国直接军事行动的费用就已经超过越战的12年之和,是朝鲜战争的两倍多,这还没有考虑诸如照料伤残士兵等长期费用。即使在最乐观的情势下,这些费用也是第一次海湾战争的10倍,比越战高出1/3,是第一次世界大战的两倍。在我们的历史上,第二次世界大战所费最多:为时四年,共投入兵力1630万,战争费用约为5万亿美元。向德国和日本宣战,美国几乎投入了全部兵力,但配置在每个士兵身上的战争费用也不足10万美元。而在伊拉克战争中,仅直接费用一项,兵均费用就高达40万美元。: {) W+ K, \1 F
战争期间的成本一直被低估。如果美国人在伊拉克再待12~24个月的话,则战争费用就要升至270亿~490亿美元。这个数字还不包括伤残士兵的长期医疗费用,也没有考虑增派部队武器设备的更新成本。实施”继续推进“战略会在一段时期内降低美军应对其他潜在冲突的能力,使美军心有余而力不足。这也是一项应予考虑但却未被考虑的成本。
- i( z# k5 ^- X2 H 美国媒体甚至还称,还有一些多数美国人没有意识到的费用!血的代价是由雇佣军来支付的,而真金白银则完全是借来的。我们没有增加税负来偿还这些借款--事实上,对富人的课税反而有所降低。赤字开支给了我们一种假象:经济规律好像不起作用了,大炮与黄油可以兼得。但经济规律注定是要发挥作用的。战争费用可能会转移到下一代,但注定是要支付的。
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' a* L8 ?! X' @) i 美国的国际形象和”软实力“受损
0 N% D- M8 {' x3 | 在本土安全方面,美国舆论普遍认为,伊拉克战争使美国财政、军事、情报等资源长期受到牵制,直接影响到本土防御和反恐能力,导致反恐形势愈加恶化。
" K5 L7 V. l& X* S j) _) [ 伊拉克战争还使美国的国际形象和”软实力“受到损害。未经联合国授权就发动战争,指控伊拉克前总统萨达姆的两大罪状--发展大规模杀伤性武器和串通恐怖分子至今查无实据,再加上驻伊美军虐囚、滥杀无辜等各种丑闻频发,使美国的国际形象大打折扣。连美国国务院也不得不承认,”美国形象“问题将是美国面临的一个长期挑战。% C' ~& [8 i9 v( s `
此外,作为美国历史上持续时间仅次于越南战争的对外战争,伊战不仅使美国民众蒙受了巨大痛苦,付出了巨大代价,而且伊战带来的各种”后遗症“将长期困扰美国经济、政治、社会、军事、文化等方方面面。9 L- F& z. J' g e( ^, p
伊拉克战争开支过大拖累美国
7 Z; a9 l: |) L8 l& C: T 华盛顿智库布鲁金斯学会萨班中东政策研究中心主任肯尼斯·波拉克说:“美国在一段时间内不会忘记伊拉克重建工作所遭到的失败。我们得到的教训是入侵一个国家简单,但重建却是非常之难,需要做出长期而巨大的努力。”+ ]) H' ?/ G" M+ q- D* S
伊拉克战争的高昂金融成本将会在今后一代人的时间里影响华盛顿,这一点在国防开支方面可见一斑:它将限制美国军事现代化的选择。
% \. I9 L" `0 C" N- B 华盛顿外交学会研究室主任詹姆斯·林赛说:“伊拉克战争给财政带来了巨大的负担,对于我们今天陷入这种险象丛生的金融环境起到了很大作用。而这些都将对未来产生影响:我们需要新的飞机、新的舰艇、新的武器系统,所有这些都需要花费很多钱。”
) b1 t5 }, X; q% V3 ^) @8 ]$ T4 s 林赛称,伊拉克耗费了美国这10年间的最好时候,现在美国不得不在将会对美国未来福祉至关重要的地区--东亚--奋起追赶。: k: I& I1 H8 {( A8 e! H/ Q& T" Z
也许,战争另外的间接成本将会是,它玷污了美军作为一个高效、几乎没有任何局限性的美国外交政策工具的形象。
# ?$ X% d, W2 m( g o% n 哈佛大学的沃尔特说:“过去人们的感觉是美军几乎是不可思议的,它能够搞定任何任务。”从第一次海湾战争和科索沃干涉行动到阿富汗的最初突袭行动。“但是一到接管(伊拉克)后艰难的政治阶段,所有这些都戛然而止。现在我们在何时以及何处选择动用军队时要格外小心。”7 Y3 K' v* z' E2 m' `7 Q9 A
沃尔特指出,布什主义也许还没有走进坟墓,任何一个美国总统都不会把采取先发制人的行动选择完全抛弃,但是可能在很长一段时间里,美国总统都不会那样使用武力了。1 u. Z+ M% Z9 Z( e* H
美国国务院前伊拉克问题分析师亨利·巴基说,把先发制人的战争当作一种主义的想法可以被扔进历史的故纸堆里了。美国在北约干预利比亚行动中的做法清楚地显示了美在伊战后的“新沉寂”。
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5 i7 h+ O+ ~# N' s9 K 后遗症:战争创伤致美士兵自杀率高发
& c( V8 F6 }' v' o 美国参议员默里说,伊拉克战争久拖不决,陆军部队反复被派遣到前线作战,承受着巨大压力,导致士兵精神病患者日益增多,是自杀率直线上升的主要原因。美国退伍军人事务部发布的数据更显示,平均每天有18名退伍老兵自杀。犹他大学的研究结果显示,心理压力太大不仅发生在被派遣到前线的士兵,没有被派遣到战场的士兵也出现同样的症状。尽管华盛顿不承认士兵有精神损伤,但国防部的资料却雄辩地证实,即使他们做了大量防治工作,仍然无法解除或者减轻士兵的精神痛苦,以致在现役和退伍士兵中出现令人可怕的自杀率。/ U9 ?; E# E" `. J2 d1 W
据美国《时代》杂志报道,伊拉克和阿富汗战争是美国历史上志愿兵服役时间最长的战争,部分士兵甚至需要被迫“三返”战场,以致军方不断要求补充新兵。2009年5月11日,5名驻伊美军士兵在巴格达一座美军基地内被打死,而行凶者竟是死者的战友、驻伊美军的一名士兵。2003年3月,美军101空降师士官阿克巴用手榴弹和步枪袭击美军阵营,造成2死14伤的惨剧。2004年11月,美军士兵罗兰与战友发生争执,开枪将对方打死。2005年6月,美军士兵塔克特在巴格达被战友枪杀;两名美军军官在巴格达北部爆炸事件中死亡,肇事士兵被控蓄意谋杀上级。
. ?3 s8 v5 k, U3 @& {: F 2007年,美军士兵埃尔斯涉嫌射杀战友被捕;2008年9月,一名美军士兵被控在巴格达南部军事基地枪杀两名同伴。驻伊美军由于长期在死亡、疾病、寂寞等阴影的笼罩下服役,心理压力已经超过他们的承受力,于是出现过激行动,射杀自己的战友。综合外电消息报道,从伊拉克返回的美军士兵中约有1/6出现心理紊乱或其它情绪障碍。
" U9 p; m# B6 q# `0 } 美联社评价,不去对比今天的伊拉克和过去的伊拉克哪一个更好,但明了的是,伊拉克现政府的负担,远重于萨达姆政府;尽管如今伊拉克有了更多议员,但相比过去,他们却缺少一个共同的目标。美国人降旗收兵后的伊拉克,面临一场更加艰巨的战争。
' Q+ ` C& q6 ^* {8 { 对于那些回到美国的作战士兵而言,伊拉克战争,是战争吗?它没有拯救太平洋岛屿的那种场面,没有诺曼底登陆的那种名声,没有民众用花夹道欢迎士兵的影像记录,它甚至没有攻城略地后的那种稳固,美军的敌人无处不在。倒是汽车炸弹和人弹深刻地留在美军士兵的记忆里。 , l6 D# y! q9 @9 Z) D! z
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