外媒热议俄罗斯“重返亚太”: 普京立威第一步(图)

李振国

当地时间3月19日，7个独联体国家元首齐聚莫斯科并参加了欧亚经济共同体峰会。俄方对外宣称，这次会议的主题是推动区域一体化进程和重整欧亚经济共同体。这次会议深受外界关注，它是今年以来，特别普京再次当选俄总统以来举行的第一次重大国际会议。澳大利亚媒体评论称，这是普京立威的开始，他会强调俄罗斯在亚太地区的战略部署。
    批准自贸协定
现任俄总统梅德韦杰夫在首脑会议开幕仪式上表示，此次峰会的主要议题是欧亚经济共同体的重组问题，与会各国就欧亚经济共同体的发展和变革交换了意见，并同意在2015年1月1日前起草并签署关于建立欧亚经济联盟的条约。
3月18日，在欧亚经济共同体峰会召开前夕，俄总统办公厅新闻局发表声明说，此次的欧亚经济共同体峰会能够“为未来的地区一体化进程指明方向”。此次峰会议题有3项：一是批准《关于将欧亚经济共同体改造为新的一体化联盟协议》草案的基本原则；二是探讨欧亚经济委员会启动工作的问题；三是探讨在俄白哈之间取消护照签证监管，以保证三国公民在各自境内自由流动的问题。有观察家指出，俄想通过“炫耀”俄白哈一体化成果刺激其他成员国和观察国，激励其他国家积极加入，重整脆弱的欧亚经济共同体。
3月20日，俄罗斯联邦国家杜马研究批准2011年底独联体内8个国家元首签署的“自由贸易区协定”，签约国包括俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、乌克兰、白俄罗斯、亚美尼亚和摩尔多瓦。
该协定将保证独联体空间内自由贸易区的有效运行，并为以世界贸易组织的法规为基础进一步深化一体化创造有利条件。协定内容包括：取消进口关税、采用非歧视性非关税措施、提供符合国际惯例的政府补贴等。而与独联体范围内现有自贸区协议的重要不同点在于：建立“争端解决机制”以迫使违反协议一方履行义务。此外，该协定将取代独联体各成员国之间现有的双边和多边自由贸易协议。

强调在亚影响
《澳大利亚人报》报道称，预计在9月份的APEC峰会上，普京将高调宣布俄罗斯在亚太地区的威慑力。美国已经率先宣布了自己的“重返亚太”的战略，俄罗斯在经历了一段时间的下坡路后，已经迫不及待地要确立在中亚和印度太平洋地区的影响力。因为自金融危机后，全球经济中心都移向了印度太平洋地区，该地区国家对能源的需求不断增加，市场向成熟化过渡的速度也很快，对经济谋求转型的俄罗斯而言很关键。
普京上台的政治驱动也很明显，就是继续增强在独联体地区的影响力，他可能试图与之前的政治对手建立紧密联系，这对扩大外交影响很重要。俄罗斯期待乌克兰能够加入俄白哈统一经济空间。专家们普遍认为，恢复高层对话也是独联体国家领导人此行的主要目的，在普京当选后，俄乌都想建立彼此之间的良好关系，继续就重审天然气合同进行洽谈。