河南省委书记呼吁取消农民工称呼 称有很大歧视(图)

李振国

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/ {% g* v: t; E+ E4 _% o+ u7 z卢展工等省领导与社科界专家学者亲切座谈
　　我省周边十几个市向国家发改委报告，要主动融入中原经济区
　　核心提示
( S- X; J2 Y! O/ n/ T* \5 @　　省社科联五楼的会议室，可以说是中原经济区诞生的“红船”。2009年12月，刚刚到河南任省委书记的卢展工在这个会议室与全省社科专家座谈，第一次抛出命题让专家学者和全省领导干部研究什么是中原？什么是中原崛起？什么是经济区？昨天，还是在这个会议室里，还是和省社科专家一起吃着盒饭，对已经上升为国家战略的中原经济区建设，如何走出一条以新型城镇化为引领的“三化”协调科学发展的路子，又进行一场坦诚的座谈和交流。

　　要敬畏科学、尊重科学
　　省领导与社科界专家学者座谈会每年都举行一次，卢展工说，每年与各位专家学者进行一次这样的交流，是一件非常开心的事情。
　　卢展工说，中原和中原经济区概念的起源就是在2009年这个专家学者座谈会上提出的，之后，在座的很多同志参与了中原经济区这个重大课题研究，包括起草省“十二五”规划纲要、中原经济区建设纲要等相关重要文件，作了很大贡献。
　　他表示，要敬畏科学、尊重科学。我们党历来重视理论武装和思想建设，注重用科学的理论、科学的思想来武装头脑、指导工作。领导干部要懂得敬畏文化、尊重文化，懂得敬畏科学、尊重科学，提高对学习社会科学和自然科学重要性的认识。专家学者具有较高的理论素养，对客观事物、客观规律有科学的认识和研究，对专家学者要有足够的敬畏和尊重。我们要多向专家学者学习，进一步提高领导干部的科学理论素质。
$ a' t& U: W- M' P　　周边十几个市主动要求融入中原经济区
, @8 ]  R- H: F　　在国务院9月28日下发的《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》（以下简称《指导意见》）中，对中原经济区的范围作了开放性的表述，其区域范围涵盖河南全省，延及周边地区。
. d3 [  v; L+ n4 z　　那么，到底哪些地方是中原经济区的范围呢？这将在中原经济区建设规划中具体明确。
6 ~" U; p# m) k8 ~: G* S　　在昨日省领导与社科界专家学者座谈会上，卢展工透露说，目前，周边其他省份已经有十几个市向国家发改委打报告，要主动融入中原经济区。其中，安徽省就有7个之多，此外还包括陕西、山西、山东、河北和湖北等省。
　　卢展工说，《指导意见》出来后，里面的政策很多，是中央关于区域经济文件里最完整的一个，定位、评价非常高。我们河南首先要按照区域经济的规律来谋划发展，把河南自身的事情做好，周边其他省份融入，我们也热烈欢迎。
; {5 V+ Z/ G! t0 s5 |# u* n　　不懂又不研究 总被媒体引着走
　　座谈会上，河南财经政法大学经济研究中心主任郭军建议省委省**屏蔽**在中原经济区的起步和未来的运作中，进一步优化干部队伍和干部结构，全面提升干部的素质。
7 B  N7 l3 u$ p8 X　　卢展工幽默地问道：你现在怎么感觉咱们的干部队伍不大行了呢？卢氏幽默引来一片笑声，会议气氛活跃了许多。
　　郭军赶紧解释说：“不是不大行，我是觉得根据中原经济区未来的发展需要和走势，需要进一步提升我们的干部素质。”
1 S& d* C0 a3 I" ^　　卢展工说，干部素质建设很重要。目前的突出的问题是干部学习。不学就不懂。一些干部以所谓的联系实际，以所谓的务实，回避对很多问题的理论思考，掩饰自己理论方面的欠缺。不懂又不研究，不研究又想当然，以至于出现被媒体领着走、被网络领着走的局面。中原经济区建设，干部要理解好相关的政策与精神。不理解好，新型城镇化变成了建设新农村了，老百姓“被上楼”了，这就不利于新型城镇化的建设。
, }0 d: |8 ^$ g% j　　交警敬礼招来企业落户 软环境是发展硬实力
% P% N/ a8 l: ~; e3 b( z5 E$ M# [( w! q　　这两年，我省招商引资出现了聚集效应，除了产业转移和河南的硬件优势外，还有不少是软环境带来的。卢展工说，他在驻马店平舆调研时发现，有一些企业不是当地**屏蔽**招来的，而是企业家自己找来的。一位台湾企业老总，人比较低调，开着一辆不起眼的车，从湖北等地一路开车过来，到了平舆，因交通违规被交警拦住了。这个交警很有礼貌，上去就敬了一个礼，这个老板说自己是外来的客商，交警没有处罚，说下不为例，并且还给他指路，这个老板很感动，在当地投资了100多亿元。
　　与吃拿卡要相比，周到服务这种软环境其实就是发展硬实力。与会专家郑泰森这样评论。
　　新型城镇化概念
　　是河南创造的
　　建设中原经济区的核心，就是探索一条以不牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的三化协调科学发展的路子。这条路子怎么走？省九次党代会提出，必须充分发挥新型城镇化的引领作用、新型工业化的主导作用、新型农业现代化的基础作用。
1 _; Y( ^! t" S　　那么，什么是新型城镇化，新型城镇化如何引领？昨日，卢展工对这个概念予以明确。
　　他说，新型城镇化以前有很多表述，但是都没有跳出传统的概念，还是就城市而城市，就城镇而城镇。目前，全国各个地方对城镇化的表述，就河南的是最独特的，是“城乡统筹、城乡一体”的城镇化，是包含了农村的城镇化，因此说是新型城镇化。
　　卢展工说，新型城镇化概念是河南人创造的，它是从实践中概括和提炼出来的。新乡、平顶山都做得很有成效。河南正在走出一条与众不同的，符合中国实际、河南实际的三化协调科学发展的新路子。
　　卢展工说，以新型城镇化为引领，“引领”这个概念，某种意义上讲，也是一种创新。工业和农业、城市和农村的关系通过城镇这个概念联结起来，过去工业怎么联结农业？唯独城镇可以联结工业和农业。
- L3 Z8 G, W+ A% L7 u: j& b8 k, x. R　　河南是农业大省，农业现代化一直排在三化的最前面。谁都在为三农讲话，但是一做起来就不行。就农村而农村，就农民而农民，那样永远发展不起来。目前实行新型城镇化，专家学者一致同意，由于这种新型城镇化是包含着工业和农业发展的城镇化。
　　任何时候任何事情
　　规划都是龙头
9 r, N( }2 o7 S0 f　　在座谈会现场，许昌学院党委书记仉建涛的姓引起了卢展工的兴趣。看到他的名字，卢展工说：“这个姓你再介绍一遍。”仉建涛介绍说：“我这个姓经常被念成ni音，应该念zhang，除了做姓外，没有别的意思。”
  h4 Z2 e0 V0 ?( b　　卢书记问道，这个姓，全国有多少人啊？仉建涛说，全国有两万多人，包括山东、北京、河北、辽宁。“这属于稀有姓氏。”卢展工笑着说。
" ~  `* h( E* {$ K( h3 G　　接着，仉建涛建议在新型农村社区建设和城市建设方面要科学、高标准规划。
$ A# r6 ~/ p0 s& l　　关于规划问题，卢展工认为，任何时候，做任何事情，规划都是龙头，但恰恰它是最得不到重视，最不被尊重的，领导一变，规划也跟着变。要像厦门那样，规划一直不错，多少年来坚持规划先行，都是有限地修，但不能改。
　　沿海地区农民的房子建得不错，五六层，有电梯，但却不通煤气管道，这就是没有规划好。建筑是百年大计，最起码也要五十年，但是现在一些地方只看眼前，两年以后就不够用了，因此，领导干部要有超前的眼光，要有美学的理念。例如，河南大学的礼堂，是民国时期爱国将领冯玉祥建设的，现在还在使用。
　　户籍制度改革，应该跟上了
& [4 m8 C+ ?1 q# J　　卢展工说，农民工这个称呼是对进城务工人员一个很大的歧视，呼吁取消这个称呼。
　　在昨日的座谈会上，省委党校副校长焦国栋教授说，在三化协调中，最软的是农业。中原经济区建设，国家赋予了我们先行先试的权力，我们必须改革户籍制度，先行先试，以实现三化协调发展。
　　省委书记卢展工说，有几个问题你们专家学者要研究、要呼吁。工农商学兵，是以职业来划分的。在这5个职业当中，哪有一生出来就是工人的？哪有一生出来就是商人的？唯独农民，一生出来就是农民，以后干什么就都是农民了。小孩刚一生出来还没有干活呢，就是农民了。有的农村青年读书以后外出打工了，从没在家干过农活，他是农民吗？
, I2 \, e0 ?- o, @& t　　农民工这个称呼，是对农民一种极大的不公，我在福建工作时就呼吁，来到河南工作还经常呼吁，尽量不要用农民工这个概念。卢展工说，农民当了工人还称其为农民工，工人就是工人，怎么是农民工人？过去我们都是农民，从农村到城市，当了工人就是工人。现在关心农民工，成天为农民工呼吁，不能让呼吁成为歧视。我为农民抱很大的不平，专家学者们要好好研究这个问题。
& F4 [& k5 ^& M　　卢展工说，叫农民工很没有道理，你可以叫合同工啊、临时工啊，这都可以区分其身份。他说，多少年以前，有个城市要搞农民工节，结果农民工都不响应，导致农民工抵制。农民务工到哪里就融入到哪里，逐步地变成我们的市民，对社会来说是一个很大的和谐。户籍制度改革，应该跟上了。取消农民工这个称呼，我们河南要带头。
+ d7 J6 }# H& Q7 N3 c* \! ~7 Q0 |　　焦国栋说，农民工的概念，国外一些专家弄不清楚，问我中国的农民工到底是个啥概念？我试着这样解释，就是农民身份的工人。外国专家还是搞不懂，说农民就是农民，工人就是工人，哪有农民身份的工人？由于户籍制度改革跟不上，造成了包括在企业、在单位的待遇，农村来的与城市里的就不一样。中原经济区建设，户籍制度改革一定要先行先试。

　　不但要“以人化文”，更要“以文化人”
　　《指导意见》为中原经济区的定位中有一个其他经济区都没有的定位，那就是华夏历史文明传承创新区。在中原经济区的“三化”协调科学发展中，该如何谋划建设华夏历史文明传承与创新？
2 l6 f5 `- w4 G6 n5 M+ o6 d, Y　　卢展工认为，现在最大的遗憾就是把文化和经济、文化和社会分开，本身文化就是经济发展当中的起决定作用的因素，这怎么能分开呢？他说，文化的重要性大家都理解，关键是怎么去做，能够跟我们的发展衔接得更加紧密。
/ K7 B, g6 L3 @, |7 l　　卢展工说，其实，研究可以很简单，不要弄得很复杂。
5 G; I6 f; H6 t: h" E　　为了说明这个问题，他进行了一连串的设问。
  G8 @# l. s- _4 M0 {! R& U! Y　　从河南的角度看，什么是华夏文化，这个能不能弄清楚？什么是传承，传承什么，怎么传承？什么是创新，创新什么，怎样创新？应该像当初研究中原经济区“什么是中原、什么是经济区”一样，通过讨论，概念会逐渐清晰。
　　卢展工说，大家还要认真研究：什么是文化？什么是文化事业？什么是文化艺术？什么是文化产业？现在一讲文化的大发展大繁荣，都容易偏到文化产业上，就讲文化产业，只“以人化文”。其实文化的大发展大繁荣，关键还要“以文化人”，去教育人、培养人、塑造人。
# X) P; R; J1 X) P! ?) J　　卢展工说，现在一些人，没有是非、美丑、雅俗、正邪、高低之分，这太危险了。现在的老人跌倒了，人们也不敢搀扶，对搀扶者，法院还判其担责，不利于社会主义核心价值观的形成。这假设运用到我们的行政工作中，很危险。所以，文化的大发展大繁荣，不但要“以人化文”，更要“以文化人”。
# [  h0 c9 {9 R6 X　　花絮
　　服务员倒水，也要讲运作
2 q/ }4 X) `! H) r" s4 z9 S　　河南财经政法大学经济研究中心主任郭军发言时说，新型城镇化，新在哪儿呢？新在与过去相比，把城镇化的发展与解决三农问题、解决统筹城乡发展问题联系起来。现在一些地方膨胀GDP，这不可取。从理论上讲，也有一个市场配置和**屏蔽**市场宏观生产力布局的问题。
　　郭军话音刚落，卢展工就插话说，这就要讲究运作。他对站在专家身后倒水的服务员说，小姑娘，你可以从这个口走到会议桌围成的中间空处，走到我们前面倒水，这多方便啊！
　　卢展工将倒水问题和工作方法结合起来。他说，这就叫具体运作、重在运作。因此，一件事情讲得好还不行，还要能做得好，就得去运作。
5 j, p9 v! K% l0 N$ h4 P9 K" G　　这一席话，引得专家、学者会心地笑了起来。

& N( s3 W+ N% v　　一边吃盒饭，一边热烈讨论
) M8 d- P5 d2 z- Q) c, N9 Y　　中午12点40分许，还有一些专家没有发言。这时，盒饭已经上来了，卢书记与大家就在现场吃起了盒饭。省**屏蔽**发展研究中心农业处处长、研究员刘云顾不上吃饭，见缝插针地向卢书记谈了自己关于新型城镇化建设方面的想法。
　　她说，河南要建设全国的农业现代化先行区，这是非常难的，仅靠我们自己的力量是很难完成的，我们需要寻求国家的支持。
　　卢书记边吃边听，听完之后说，我们的产业要超沿海，我们的城市要超沿海，这个不现实。但是，我们的农业还是很有希望的。
　　刘云刚刚说完，省统计局科研所所长、高级统计师金美江接着话头继续与卢书记探讨。卢书记一边吃着饭，一边与她进行讨论，并不时提醒正在吃饭的厅局单位负责人，要把建议和意见记下来，带回去好好研究，好好谋划。
' D! f3 n# G" A8 k, G7 i4 X$ E; a　　一边吃一边说，座谈直到13点27分才结束。
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